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甘州区人大常委会2015年工作要点

[日期:2015-03-16] 来源:甘州区人大常委会办公室  作者: [字体: ]

2015年是贯彻落实十八届四中全会精神、全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划目标任务的收官之年。区人大常委会工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央和省市区委经济工作会议精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,主动适应经济发展新常态,紧紧抓住国家丝绸之路经济带建设重大战略机遇,充分发挥区位优势,以提高经济发展质量和效益为中心,把改革创新贯穿于经济社会发展各领域,坚持生态保护与经济发展并重的方针,坚持循环经济发展方向,坚持基础设施建设先行,全力推动生态工业再上新台阶,更加注重转方式调结构推动三次产业协同发展,更加注重保障改善民生提升幸福指数,更加注重改作风转作风狠抓工作落实,为全区经济社会持续健康发展做出新的贡献。

一、深化理论武装,服务发展大局

1.深入学习十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,深刻理解经济发展新常态的丰富内涵,自觉运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强理论自信、制度自信、道路自信。

2.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把区委的领导贯穿于人大工作的全过程,落实到具体工作的各方面。紧扣中心工作谋大事、议大事、定大事,及时作出决议决定,把区委的主张通过法定程序转化为全区人民的共同意志,保障区委决策部署得到全面贯彻落实。

3.坚持围绕中心、服务大局的方针,牢牢把握省市区委经济工作会议和区十七届人大四次会议确定的目标任务,突出重点,精心选题,引导人大代表深入基层,深入实际,倾听群众呼声,充分反映民意,广泛集中民智,为加快全面建成小康社会进程凝心聚力。

4.围绕提高常委会推动改革发展稳定的能力,深入开展经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的培训。通过学习培训,使人大常委会党员干部政治理论基础进一步夯实,思想境界进一步提高,规矩意识进一步增强,履职能力进一步提升。

二、推进依法治区,加强民主法制建设

5.按照全面依法治国方略和区委依法治区总体安排,加大宪法宣传力度,普及宪法知识,增强宪法观念,推动宪法宣传教育常态化、长效化。规范宪法宣誓制度,激励公职人员忠于宪法、维护宪法尊严。

6.加大执法检查力度,组织人大代表开展水法、旅游法、税收征管法、道路交通安全法、湿地保护条例等五部法律法规的执法检查,推动政府严格执法。

7.认真研究国家司法制度改革的“顶层设计”,配合做好公、检、法、司职能调整,监督解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题,促进司法机关依法履职、文明执法、公正司法。

8.充分发挥人大常委会联系人民群众广泛的优势,积极宣传法律法规,培养人民群众的法治精神和契约意识,合法、合情、合理维护自身权益,积极营造全民守法的浓厚氛围。

三、深入调查研究,增强监督实效

9.加强宏观经济运行情况监督。听取和审议区政府关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告,组织人大代表对2015年经济社会发展情况进行视察。

10.加强财政预算执行情况监督。听取和审议区政府2014年财政决算和2015年上半年财政预算执行情况的报告,听取和审议同级财政审计报告。

11.加强重点项目建设监督。听取区政府2015年重点项目建设情况的报告和有关贷款资金管理使用及偿还情况的报告,听取区审计局对重点项目实施及项目资金管理使用情况的审计报告。

12.加强司法工作监督。对区法院刑事审判工作和区检察院规范司法行为工作进行专项调查,听取和审议法检两院专项工作报告。

13.加强发展工业经济的监督。把发展工业经济摆在空前重要的位置,聚焦张掖经济技术开发区,开展园区基础设施建设专项调查,督促落实市委、区委发展工业经济的决策部署,推动政府在项目建设、产业培育、创新驱动、改革攻坚、依法行政、安全稳定等方面做足内功,汇集更多的资源和力量,力促我区生态工业再上新台阶。

14.加强民生保障工作监督。对全区农药经营使用情况、医疗废弃物处置情况、医护队伍建设情况、社保基金管理使用情况进行专项调查,听取和审议区政府专项工作报告。

四、发挥代表作用,强化保障服务

15.强化对代表的服务保障。组织代表视察、调研和参加外派学习培训,进一步提高代表素质和依法履职能力;注重与代表的沟通联系,认真听取代表意见建议,关心代表生产生活,支持代表工作,为代表履职提供良好服务;扩大代表对常委会工作的参与面,完善代表列席常委会会议制度,保障代表的意见得到充分发表,拓宽代表知情知政和联系人民群众的渠道。

16.发挥好代表之家的作用。利用乡镇街道、村(社区)“人大代表之家”开展丰富多彩、富有创新的活动,激发代表履职热情,建好“家”,用好“家”,真正使“人大代表之家”成为提高代表素质的基地、代表议政督政的平台和联系沟通人民群众的桥梁。

17.支持基层人大工作。加强对乡镇、街道人大工作的指导和研究,适时召开乡镇、街道人大工作座谈会,落实乡镇、街道人大工作经费,激发基层人大工作活力

18.引导代表发挥履职新途径。继续开展人大代表问政活动,充分发挥代表参政、议政、知政、督政职能,把问政活动打造成人大监督的有力抓手。深入开展联村联户为民富民行动和“人大代表在行动”活动,坚持办好“代表风采”栏目,深化代表向选民述职工作,督促人大代表扎实履行职责,为加快发展献务实之策、尽助推之力。

19.加大代表建议督办力度。认真落实代表建议督办制度,对办理代表建议结果测评连续两年不满意的部门和单位,进行询问或质询,必要时启动特定问题调查程序,力促代表所提建议得到落实。

五、加强自身建设,提升履职能力

20.持续抓好党的建设。坚持从严治党、思想建党、制度管党,全面加强常委会党组和领导班子思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,教育党员干部深刻领会中央和省、市、区委关于“两个责任”的重大决策,准确把握党要管党、从严治党的现实意义,深刻认识省市干部警示教育大会的精神实质,从严查处和杜绝党员干部为政不廉的倾向性、苗头性问题,严格落实党风廉政建设主体责任制和“一岗双责”制度,切实加强常委会机关党风廉政建设和反腐败工作,管好班子,带好队伍,以为民务实清廉的良好形象取信于民。

21.持续抓好作风建设。不断巩固和扩大群众路线教育实践活动取得的成果,严格落实“三严三实”,以更大的劲头、更强的韧性、更严的举措,将作风建设抓紧、抓实、抓具体,防止“四风”问题回潮和反弹,锲而不舍、扎扎实实地把作风建设不断引向深入,以良好的作风保证人大各项工作顺利开展。

22.持续提高履职能力。开展“履职能力深化年”活动,以更高的标准更严的要求,以更加完善、有力、可操作的制度规定,大兴学习、调研、实干之风,把常委会能力建设不断引向深入,督促机关干部做人大工作的“明白人”,打造专业型人大干部队伍。

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