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甘州区人大常委会关于对《甘州区2010—2013年保障性住房建设情况的报告》的审议意见

[日期:2013-10-31] 来源:甘州区人大常委会办公室  作者: [字体: ]

 

2013730,区十七届人大常委会第十三次会议听取并审议了区房管局局长宋为栋受区人民政府委托所作的关于《甘州区20102013年保障性住房建设情况的报告》和区人大常委会调查组关于《全区保障性住房建设情况的调查报告》。会上,采取无记名投票的方式,对《甘州区2010——2013年保障性住房建设情况的报告》进行了满意度测评表决。经表决,到会的21名常委会组成人员投满意票21张。

会议认为,近年来,区政府立足区情实际,认真贯彻落实中央和省、市建设保障性住房的相关政策,先后实施了廉租房、经济适用房、公共租赁房等住房保障方式,建成逸景园、紫薇花园、宁和园等3个保障性住宅小区,有效缓解了全区城市低收入家庭住房困难的压力。会议对区人民政府近年来保障性住房建设工作表示满意,同意《甘州区20102013年保障性住房建设情况的报告》。

会议指出,全区保障性住房建设管理工作还存在以下问题:

一是配套政策不健全。全区保障性住房建设和管理主要依据市政府规章及各类规范性文件,部分政策规定与区情实际不够切合,没有形成具有甘州特点的保障性住房制度。

二是宣传引导有待加强。保障性住房政策的宣传覆盖面不够广泛,城镇居民对申请住房的标准、条件、申报手续、办理程序等事项知晓率不高,群众多头跑、多次跑现象时有发生。

三是运行管理存在短板。保障性住房建设衔接不够顺畅,远期规划、土地供应、资金保障、建设监管等环节存在梗阻现象;保障对象资格审核、收入核定难度大,家庭收入变化动态监管制度缺乏抓手,腾退措施难以落实。

四是后续管理尚需规范。保障性住房建设供应仍不能满足社会需求,保障性住宅小区的教育、卫生、文化娱乐等公共服务设施滞后。房屋配售配租后的使用管理、物业管理等方面的问题日益显现,后续管理需要进一步规范。

会议建议:

一要不断加大宣传引导力度。广泛运用群众喜闻乐见的各种宣传形式,积极开展住房保障工作进社区、进家庭的宣传活动;充分发动街道办事处、社区的宣传力量,让被保障群体充分了解党和政府的惠民政策,了解保障性住房的申请批准条件、程序等有关事项,让更多的城市低收入家庭共享改革发展的成果。

二要积极构建住房保障体系。健全完善住房保障制度,细化各项管理办法和实施意见,把保障性住房建设和管理纳入制度化轨道。结合全区经济社会发展和住户需求,摸清家底,多措并举,稳步增加房源,逐步形成廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、棚户区住房改造等多元化的保障住房格局,不断完善与全区经济社会发展相适应的住房保障体系,逐步解决低收入群体的基本住房需求。

三要努力解决资金支持难题。要抢抓政策机遇,认真研究和跟踪国家政策走向,积极争取国家和省上专项补助资金,推动全区保障性住房建设进程。按照“政府为主、多方参与、市场运作”的办法,切实从财政预算、住房公积金、土地出让净收益等方面落实保障性住房建设资金,通过税费减免、贷款贴息、融资担保等手段撬动社会和民间资金,让更多资金参与到保障性住房建设管理过程当中。

四要切实加强配套设施建设。高度重视配套设施建设,以强有力的措施,把教育、卫生、文化、娱乐等公共服务设施建设好,健全物业管理等制度,使符合条件的群众住得进、住得下、住得好。充分发挥滨河新区基础设施配套完毕的优势,优先在交通便利、基础设施和公共配套设施比较好的区域安排保障性住房建设用地,确保保障性住房与商业楼盘统一布局,共享公共服务,避免形成新的城市边缘区域。

五要全面完善管理运行工作。尽快建立健全住房保障工作机构,配备专门人员,落实专项工作经费,为住房保障管理工作提供组织保障。进一步加大组织领导和工作协调力度,督促住建、国土、规划、财政、民政等有关部门各负其责,形成通力合作的工作机制。大胆引入竞争机制,通过公开招标等行之有效的途径,降低建设和运行成本,真正利民惠民。加强保障性住房后期管理工作,制订既有操作性又有实效性的措施办法,重点做好治安、物业等工作,把保障性住房政策真正落到实处。

请将审议意见落实情况在六个月内书面报告区人大常委会。

 

 

甘州区人大常委会

  201385

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