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专题询问不能止步于“问”

[日期:2012-04-14] 来源:人民网-中国人大新闻网  作者:崔松涛 [字体: ]
 10月27日,全国人大就公众关注的保障房问题开展了专题询问。住房城乡建设部、财政部等有关部门负责人直面热点,一一回应。(新华社北京10月27日)

  众所周知,全国人大这次就保障房开展的专题询问,已是去年以来全国人大开展的第三次专题询问了。如今,在全国人大的引领之下,专题询问已席卷全国,浙江、广西、上海等许多省市都开展了专题询问。且效果明显,成效显著。

  然而,专题询问这种监督方式却曾长期被搁置不用,现在因全国人大的屡屡破冰,使专题询问这种监督方式得以被各地广泛应用,是一种可喜变化,是各级人大充分行使监督权的表现。专题询问这种监督方式能够得以被各地频繁启用,除了因全国人大的示范带动作用外,还因专题询问这种监督方式具有社会关注度高、针对性强、实效性强和互动效果好,且程序简便、方式灵活、议题鲜明、重点突出等特点。

  毋庸讳言,专题询问这种监督方式具备了别的一些监督方式不具备的上述优势,但这种监督方式也有其局限性——即刚性不足,因而在开展专题询问之后,如果没有一些更加刚性的监督手段的及时跟进,专题询问的有些老大难问题恐很难得到圆满的解决。但由媒体报道可知,很多地方对专题询问仅仅是一问了事,专题询问会一结束便没了下文,即使是人大询问的问题没能得到有效解决,也没有更进一步的监督手段跟进,因而专题询问取得的效果自然难以让人满意。

  我们知道,对于各级人大来说,无论是哪一种监督方式的启用,都是为了维护法律的尊严和权威、人民群众的利益。对于专题询问而言也是这样,因而,各级人大对当地一些公众关注的热点难点问题可以适时启用专题询问,但也不能过度依赖于专题询问,对于启动专题询问后,仍引不起相关部门的高度重视,询问的问题仍不能得到有效解决,或是有关部门敷衍塞责,解决问题不及时不彻底的,人大应及时启用更具刚性的特定问题调查、质询、撤职等监督手段,唯有如此,人大询问的这些公众关注的热点、难点问题才能有望彻底得到解决,专题询问才能取得预期效果。(河南省南召县人大常委会 崔松涛)
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