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甘州区人大常委会关于开展代表小组活动的安排意见

[日期:2012-04-12] 来源:甘州区人大常委会办公室  作者:人大办 [字体: ]

各乡镇人民政府,各街道办事处,区属有关部门:

为了认真组织开展好闭会期间的代表小组活动,充分发挥人大代表在经济建设和社会各项事业发展中的作用,根据《组织法》、《代表法》的有关规定和区人大常委会2012年工作要点,现就做好今年人大代表工作,组织好闭会期间人大代表小组活动,提出如下意见:

    一、指导思想

2012年全区人大代表小组活动要以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七届六中全会精神紧紧围绕坚持特色方向不动摇,牢固树立“发展为要、生态优先”的理念,以发展生态经济统领经济社会发展全局,加快推进生态经济示范区建设,不断优化经济结构,转变发展方式,培育生态型特色产业,实现生态环境与经济社会全面、协调、可持续发展的总体要求,以代表小组集体活动为基本方式,认真履行法律赋予的各项权利,积极投身“联村联户,为民富民”行动中,为顺利实施区十七届人大一次会议通过的各项决议、决定,促进全区经济社会实现率先转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族团结繁荣发展做出新的贡献。

二、活动内容

(一)加强学习,提高素质。

1、认真学习宣传党的十七届六中全会和全国人大十一届五次会议精神,学习宪法、监督法、代表法、选举法、组织法以及与代表履行职责、开展活动相关的法律法规,不断提高代表自身素质和履职能力,进一步增强行使代表职权、履行代表职责的自觉性和责任感。

2、认真学习区党代会和区十七届人大一次会议精神,深入学习实践科学发展观,统一思想,转变作风,积极投身于全区经济、政治、文化、社会建设事业中,并自觉履行代表职责,为全区经济社会率先转型跨越贡献力量。

  3、采取以会代训等多种形式,做好代表履职培训工作。 

(二)围绕人大职权和群众关心的热点、难点问题,开展形式多样的代表活动。

1.围绕行使重大事项决定权开展活动。代表小组应围绕区委和人大的工作重点,有计划的围绕社会、政治和经济发展的重大事项开展活动。

2.围绕监督“一府两院”的工作开展活动。按照监督法的要求,对政府和法、检两院的工作进行监督。

3.围绕贯彻执行法律法规开展活动。组织代表有计划、有重点的对行政、司法机关开展法律法规执行情况的调研活动,促其严格执法、公正司法。

4.围绕党委中心工作和人大及其常委会的决议决定开展活动。要认真贯彻党在新时期的方针政策,努力把人大及其常委会的决议决定落到实处。

5.围绕人民群众反映的热点难点问题开展活动。代表应深入基层,贴近群众,针对群众生产生活中遇到的实际问题开展活动并提出意见建议,督促有关部门解决。

(三)围绕“联村联户,为民富民”行动,充分发挥代表作用。各级人大代表要以“ 人民选我当代表,我当代表为人民”的责任感和使命感率先垂范,积极投身到“联村联户、为民富民”行动中,充分发挥代表的政治优势和职能作用,努力在宣传政策,反映民意,促进发展,疏导情绪,强基固本,推广典型中发挥引领示范作用。代表中的科技人员、企业家和各种经济成分代表人物要识大体、明大义,讲政治、讲奉献,先富带后富,广泛联系贫困群众、设身处地为贫困群众办实事、解难题,帮助他们找准发展路子、制定脱贫计划、谋划致富产业,选好致富项目,尽快帮助他们走上富裕之路。

三、活动形式

代表小组活动可以大胆尝试和探索丰富多彩的活动形式,并认真总结经验,不断加以完善。

1.学习交流。代表小组应制订学习计划,把学习省、市、区人代会精神和熟悉人大工作运行特点、熟悉提出代表议案和建议、审议各项报告结合起来,定期组织代表开展学习活动,掌握代表履职的必备知识;加强新老代表之间、不同职务、不同职业代表之间的学习交流,通过学习交流进一步提高代表的履职能力。

2.开展专题调研和视察。各代表小组要根据区人大常委会工作要点,把议大事与为人民办实事结合起来,把代表在闭会期间的活动与代表在会议期间的工作结合起来,把专题调研与代表提议案和建议结合起来,围绕新农村建设、社会保障体系建设、生态环境保护和人民群众关心的就学、就业、就医等关系全区经济社会发展和人民群众切身利益的民生问题组织开展活动。代表小组活动至少每季度开展一次,每次开展活动都要认真研究,精选内容,突出重点,力求实效。

3.开展“创先争优”活动。在代表中广泛开展“提一件好建议,为选区选民做一件实事好事,向选区选民汇报一次履职情况,每季度走访一次选区选民,热心帮扶一户贫困户脱贫致富,在本职岗位争创一流业绩”的六个一为主体的创先争优”活动。在活动中注意发现和总结涌现出的优秀典型和先进事迹,并及时予以表扬鼓励。

    4.开展“两联系”活动。人大代表联系原选举单位和人民群众,是人大代表依法行使代表职权,履行代表义务,发挥代表作用和对人大代表实行监督的有效形式。代表要通过联系原选举单位和人民群众,认真听取和反映人民群众的意见和要求,切实为人民群众办好事,办实事。各代表小组要组织代表采取多种方式和途径,加强与选举单位和选民的联系,并确定一批素质较高、关心国家大事、热心社会公益事业的公民作为重点联系对象,广泛征求他们对区人大常委会和“一府两院”工作的意见、建议,对人民群众提出的问题要尽快调查分析,及时向上反映。

四、几点要求

    1、重视代表小组活动,切实加强组织领导。今年是区十七届人大代表任职的第一年,各乡镇人大和街道联络小组要按照区人大划分的代表小组,认真做好代表小组活动相关的服务协调工作,各代表小组组长要认真履行职责,结合实际,制定好年度活动计划,并切实按照计划开展活动。各级代表要积极参加代表小组活动,尤其是领导、企业负责人代表更要带头参加。

    2、建立健全代表小组活动制度。各代表小组要把制度建设作为代表小组活动的任务之一,结合各自实际建立健全代表小组的学习制度、联系选民制度等。按照制度要求开展活动,力争做到活动有制度、有内容、有实效。

3.为代表小组开展活动搞好服务。各代表小组组长要认真负责,做好每次代表活动情况的记录,及时总结活动经验和做法,并将开展活动的情况,及时书面报区人大常委会代表联络工作委员会对活动中代表提出的建议、批评和意见要认真整理,及时上报区人大常委会代表联络工作委员会,由区人大常委会转交“一府两院”进行办理。对活动中涌现出的优秀人大代表要整理典型材料,于7月上旬报区人大常委会代表联络工作委员会,在甘州电视台等媒体的“代表在行动”栏目中进行宣传报道。

4.组织代表开展向选民述职活动。认真组织人大代表围绕学习宣传、会议审议、履行职责等内容,开展代表向选民述职活动,接受原选区选民的监督,激发代表履职的积极性。

             

              0一二年三月七日

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